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澳门威尼斯人网址:广州距离国际金融中心 还有多远?

时间:2020/5/19 14:35:03  作者:  来源:  查看:8  评论:0
内容摘要:  央行等四部门联合发文研究设立广州期货交易所  广州距离国际金融中心 还有多远?  最近,广州期货交易所又传来新消息。  5月14日,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(下称《意见》),其中第二十四条明确提出“研究设立广州期货交...
  央行等四部门联合发文研究设立广州期货交易所
  广州距离国际金融中心 还有多远?

  最近,广州期货交易所又传来新消息。

  5月14日,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(下称《意见》),其中第二十四条明确提出“研究设立广州期货交易所”。

  作为全国期货业发展起步最早的地区之一,广州金融实力并不弱。2017年3月,广州首次入选全球金融中心指数(GFCI)体系,之后排名稳步上升。2020年3月的最新排名中,广州位列第19位,再次进入全球金融中心的前20位。

  即使在受疫情影响的一季度,广州金融也保持了较好的发展势头。数据显示,一季度广州金融业增加值为572亿元,同比增速8.4%,金融业增加值占GDP的比重为10.94%,拉动GDP增长0.8个百分点。

  在万众瞩目中,广州期货交易所一旦确立,将有望成为26年以来证监会批准的第一个期货交易所。业内人士认为,研究设立广州期货交易所对于广州建设国际金融中心意义重大。那么,在期待中,广州距离国际性金融中心有多远?

  南方日报记者 吴雨伦 宾红霞 柳时强

  广州期货交易的“前世今生”

  广州是期货行业的先行者,发展期货业几经起落。

  早在1992年,广州就成立了全国第一家期货经纪公司——广东万通期货。此后短短两年时间里,广东期货公司的数量攀升至130多家,期货从业人员、成交量位居全国首位,广州商品期货交易所和华南期货交易所也相继成立,后合并为广东联合期货交易所。

  由于当时市场不完善,全国期货交易所后来均被叫停。但此后多年间,广州对期货交易所的谋划从未停止。

  2012年4月23日,广州市人民政府办公厅印发的《广州市服务业发展第十二个五年规划》提出,推动粤港联合积极争取国家支持,在南沙新区以创新方式设立广州期货交易所。2015年5月,广州市政府办公厅印发《2015年广州金融创新发展重点工作实施方案》,继续积极研究推进在广州设立创新型期货交易所。一年后,据媒体报道,中国证监会与国家发改委就在广州设立创新型期货交易所达成共识。

  而进入2019年,广州多年的努力终于被写进国家性战略。2019年一开年,广州市政府工作报告就提出要“推进设立广州创新型期货交易所”。十三天后,广东省政府工作报告又提及“争取国家支持筹建创新型期货交易所”。2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确提出支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。

  从广州到广东,再上升为国家战略,广州等待已久。如今,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化等五个方面提出26条具体措施,提出研究设立广州期货交易所。

  具体而言,《意见》提出,依托广州绿色金融改革创新试验区,建立完善粤港澳大湾区绿色金融合作工作机制。充分发挥广州碳排放交易所的平台功能,搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台。研究设立广州期货交易所。

  作为设立广州期货交易所的牵头单位,广州市地方金融监管局设置的广州期货交易所申办北京办公室,已于2019年4月上旬投入使用。办公室所在地,正是在中国金融史上都有重要地位的北京金融街。7个月后,在广州,国际金融论坛永久会址正式启动建设,广州期货交易所受到的期待更甚。

  或可弥补大湾区在期货交易所上的“缺位”

  在《意见》中,广州被提及四次,珠海被提及两次,深圳被提及一次。从提及次数可以发现,在这份罕见的由央行四部门联手发布的文件中,广州金融地位突出,广州的绿色金融被放在了重要位置。而在这方面,广州一直走在全国前列。

  这一点从今年1月全国绿色金融改革创新试验区第二次联席会议选在广州召开就可见一斑。同时,广州还拥有华南唯一一个绿色金融改革创新试验区,广州绿色金融改革创新试验区(花都区)获批两年多以来,花都区累计奖励企业和金融机构1200余家次,绿色发展奖励超过1.1亿元。

  近年来,为着力弥补金融机构少、金融话语权偏弱的不足,广州一直在谋求增加金融机构数量、增强金融机构实力。中央财经大学、国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行、工商银行、中国银行、农业银行、建设银行……去年12月25日,广州12个金融功能区首次集中亮相,一天内一口气“牵手”15家金融机构总部,这是广州第一次与这么多金融机构同时签订合作协议。

  目前,在全国经济圈中,国内期货交易所布局三地,上海云集中金所、上期所和上期能源三家期货交易所,大连、郑州各有一家商品交易所,粤港澳大湾区明显“缺位”。英大证券首席经济学家李大霄指出,广州期货交易所作为继大连商交所、郑州商交所、上海期交所、中国金融期交所之后第五个期货交易所,将大大提升广州金融市场地位。

  早前官方公布的各项文件中,给予广州期货交易所的定位是一家创新型期货交易所,将以碳排放为首个交易品种。碳市场是碳定价的工具之一,世界上包括中国在内的很多国家已在探索建立碳排放权交易市场。截至2019年底,广州碳排放权交易中心累计成交配额1.39亿吨,总成交金额超27.15亿元,在全国7个试点中排名第一。

  “碳排放从经济学意义上讲是有外部性,我们中国有句古诗叫‘一枝红杏出墙来’,红杏是栽在院里的,但院外的人也能看到,中国其实在古代就看到这种外溢性问题。”IFF副主席、全国政协委员、中国证监会原副主席姜洋曾用中国古诗作比,提出建立碳排放权交易市场,要解决“导致无辜的人受害”的外溢性问题。

  对于中国碳市场建设发展的建议,姜洋认为,启动广州以碳排放为首个品种的期货交易所建设,要考虑好如何把风险控制住、怎么把投资者组织好等问题。

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