WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
互博国际
当前位置:首页 > 互博国际

威尼斯人官网:央行原行长戴相龙:建议拿出一定比例土地出让金用于社保支出

时间:2020/12/19 13:48:57  作者:  来源:  查看:24  评论:0
内容摘要:  12月19日消息,第十届中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2020》发布式——“养老基金与资本市场”研讨会今日在北京召开,中国人民银行原行长戴相龙发表演讲。  戴相龙指出,要多渠道采取资金,扩大社会保障力度,养老储备基金是我们建立社会保障体系的核心力量、基石,一定要...
  12月19日消息,第十届中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2020》发布式——“养老基金与资本市场”研讨会今日在北京召开,中国人民银行原行长戴相龙发表演讲。

  戴相龙指出,要多渠道采取资金,扩大社会保障力度,养老储备基金是我们建立社会保障体系的核心力量、基石,一定要把它做牢。加大全国社会保障资金的规模,这是最大的中国利益,是我们的长期历史责任。

  如何增加?戴相龙表示,第一还是要依法坚持国有资本划拨社会保障体系,中央发过文件,2010年要把国有企业,包括银行资本金10%划到社会保障资金,据说到2019年已经划了1万多亿,他们估计如果真正执行,社保理事会会增加3-5万亿。我认为这个办法一定要执行,不但是行政法规,而且应该立法,为什么?国有企业的资本就是过去养老金积累起来的,现在来提供养老金天经地义。还有一个,社会国有企业的资本金补过来以后并不浪费,它同时又回到国有企业,在某种程度上等于是过户,它没有提高他的资产负债率,而且现在较长时间不变现,就是变现以后,国有企业再增加其他的资本金,比如私人资本金,也可以平衡,还可以促进企业改革。所以我认为划拨国有资产作为社会保障资本金必须坚定不移。而且要从行政法规变成法律,长期地执行下去。

  第二个看法,还要增加中央财政的投入。我觉得社会保障基金长期储备基金主要靠国家支援,比如说挪威就是靠石油,因为靠当时的财政来搞战略储备是有困难的,但是我认为当期的财政也应该适当增加,因为过去6000亿还拿了200亿,现在都9万亿了,一年只拿300亿,还是少了吧?我认为当期的财政平衡是有压力的,靠当期的财政拿钱是不可能的。但是我提一个建议行不行?每年的预算收入超过了预算收入,比如说今年的预算收入准备6%,今年形势好超过8%了,超过的费用不要都用于当年支出,拿出一半来就做社会保障资金,这个要求应该还是合理的。

  我还有一个想法,国有土地或国家征用的集体土地进入市场以后,土地出让金不要都用在房子上,完全可以拿出一定比例用于社会保障支出,这个事情我的看法是搞晚了,但是现在也不晚,大中城市,特别是中等城市还在扩大建设,国有土地是国家的,出让金一部分划作社会保障资金、养老储备资金,我认为也是合理的。

  第四个我出来一个想法,我不知道对不对,大家出主意。现在行政法院罚款没收钱不少,腐败分子一下子几个亿、十来亿,我不知道全国多少钱,我们能不能建议设立一个行政司法罚没款专户,所有的罚没款到这个专户,到一定时期全部或者一部分划入到养老储备基金,我觉得这个也是合理的,本来就不能作为中央财政收入,今年罚了,明年不罚,不能作为正常开支。

  第五个,当然这个也是商量的,过去提过,我也知道有关部门不一定都赞同,但是这个问题是可以考虑的。中央财政的收入是先收后支,所以就把大量的钱留存在中央银行。我昨天说了一下,2019年每个月平均余额是3.8万亿,成了中央银行的资金就是中央银行的,这个弹性比较大,拿出一定比例委托养老基金投资,8%的回报,本钱还回到财政,这不是财政支出,不涉及到赤字,投资回报收益800亿也好,1000亿也好,30年下来不是小数,我认为这是可以做的,当然这个要经过国务院研究。

  总而言之,我认为采取这些措施以后,会把社会保障资金做大,不是几万亿,也不是5万亿,是一二十万亿,甚至更多,这是能做到的,这是集中我们国家的国家资源,集中我们的各种财力把它补充上去,我想全国人民都会赞同的。

相关评论

本类更新

本类推荐

本类排行

本站所有站内信息仅供娱乐参考,不作任何商业用途,不以营利为目的,专注分享快乐,欢迎收藏本站!
所有信息均来自:百度一下 (互博国际)